ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΓΙΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΕΣ ΠΙΝΑΚΙΔΕΣ

---

ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ Η ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΩΝ ΠΙΝΑΚΙΔΩΝ ΣΕ ΑΠΟΣΤΑΣΗ 150 ΜΕΤΡΩΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΟΔΟ. ΟΙ ΔΙΑΦΗΜΙΖΟΜΕΝΟΙ ΕΙΝΑΙ ΣΥΝΥΠΕΥΘΥΝΟΙ.

ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ  ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ   ΒΟΡΕΙΟΥ   ΑΤΤΙΚΗΣ

ΧΙΟΥ 1  –  14568 ΚΡΥΟΝΕΡΙ ΑΤΤΙΚΗΣ 

ΤΗΛ.2108161514  ΦΑΞ 2108161125

Κρυονέρι : 22/5/2009

Αγαπητέ κύριε πρόεδρε,

Θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε για δύο θέματα της περιοχής μας και θα σας παρακαλούσαμε να συζητηθούν στην επόμενη συνεδρίαση του κοινοτικού συμβουλίου και να έχουμε τις απόψεις του επ΄αυτών.

1.Σχετικά με την αποθήκευση σιδερένιων διαφημιστικών πινακίδων από την εταιρεία MASTER μέσα στο οκόπεδο ιδιοκτησίας Ι.Παραρά στην είσοδο της περιοχής Κρυονερίου. Επειδή έχουμε πολλές οχλήσεις από μέλη μας για το ακαλαίσθητο του τρόπου με τον οποίο έχουν αποθηκευθεί τα σίδερα αυτά και λόγω των μακροχρόνιων αγώνων και προσπαθειών που έχουμε κάνει από κοινού , Κοινότητα και Σύνδεσμος, για να διατηρήσουμε το περιβάλλον της περιοχής μας σε κατάσταση που να είναι αξιοζήλευτη από όλους , ειλικρινά απορούμε πως μπορούμε να ανεχθούμε άλλο αυτό το θέαμα. Εξ’ άλλου και ο κανονισμός καθαριότητας της Κοινότητας στο άρθρο 6 αναφέρει : «Απαγορεύεται η απόθεση απορριμάτων , προιόντων εκσκαφής ή η υπαίθρια αποθήκευση ογκωδών αντικειμένων κατά τρόπο που προσβάλλει αισθητικά το περιβάλλον.» Επίσης ο ίδιος κανονισμός της Κοινότητας στο άρθρο 19 παρ. 1 αναφέρει : «Απαγορεύεται ……..η μόνιμη αποθήκευση σε υπαίθριους χώρους ….. σιδερικών κλπ». Πιστεύουμε ότι η θέση της Κοινότητας μέσω του κανονισμού καθαριότητας είναι κρυστάλλινη και εμείς συμφωνούμε απολύτως με την θέση αυτή.

2.Σχετικά με τις διαφημιστικές πινακίδες που έχουν κατακλύσει την περιοχή μας , μετά από σχετική έρευνα  του συνδέσμου μας , θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε ότι :

Α. Σύμφωνα με το άρθ. 11 παρ. 1, 8, 9 & 10 ΚΟΚ, ορίζονται τα εξής:  

1. Απαγορεύεται κάθε διαφήμιση που πραγματοποιείται με οποιονδήποτε τρόπο και μέσο, στα εκτός κατοικημένης περιοχής τμήματα των χαρακτηρισμένων εθνικών και επαρχιακών οδών ή αυτοκινητοδρόμων και σε ζώνη μέχρι εκατόν πενήντα (150) μέτρων και από τις δύο πλευρές του άξονα των οδών αυτών και είναι ορατή από τους χρήστες των οδών. Σε κλάδους ανισόπεδων κόμβων αυτοκινητοδρόμων και στις περιοχές των σταθμών διοδίων ισχύει η απόσταση των 150 μέτρων από τις δύο πλευρές του άξονα της κατεύθυνσης, ανεξαρτήτως ορίου ταχύτητας.

2. Διαφημίσεις, επιγραφές, πινακίδες, αφίσες, διαγραμμίσεις ή συσκευές που τοποθετούνται κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου αυτού, αφαιρούνται ή εξαλείφονται ή, εφόσον είναι φωτεινές, τίθενται εκτός λειτουργίας, κατά τη διαδικασία που προβλέπεται από τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 18 του ν. 2130/1993. [Παρατίθεται η διαδικασία: «Ο δήμος ή η κοινότητα στην περιφέρεια του οποίου έγινε παράβαση κατά τη διενέργεια των πράξεων του νόμου αυτού είναι υπόχρεος και αρμόδιος για την επαναφορά των πραγμάτων στην προηγούμενη κατάσταση, ανεξάρτητα αν η πράξη ή διαφήμιση έγινε σε χώρους που ανήκουν στο Δημόσιο, τον Ο.Τ.Α. ή ιδιώτες. Οι κατά παράβαση των διατάξεων του παρόντος νόμου αναγραφόμενες, αναρτώμενες ή επικολώμενες διαφημίσεις, αφαιρούνται ή εξαλείφονται, τα δε τοποθετούμενα πλαίσια στοιχεία επιγραφών ή διαφημίσεων κατεδαφίζονται  υποχρεωτικά και αφαιρούνται τα υλικά αντικείμενα από συνεργεία του δήμου, ή της κοινότητας, ύστερα από απόφαση του δημάρχου ή προέδρου της κοινότητας, αφού προηγουμένως γίνει διαπίστωση της παράβασης από τη δημοτική αστυνομία ή την οικεία αστυνομική αρχή.»] Σε περίπτωση που τα αρμόδια όργανα της Γενικής Γραμματείας Δημόσιων Εργων ή της Περιφέρειας διαπιστώσουν την παράλειψη τήρησης των υποχρεώσεων του προηγούμενου εδαφίου από τους προς τούτο υπόχρεους, δύνανται να τους καλούν προς εκτέλεση των αναγκαίων ενεργειών, τάσσοντάς τους σχετική προθεσμία ενέργειας. Αν η προθεσμία παρέλθει άπρακτη, τα αρμόδια όργανα της Γενικής Γραμματείας Δημόσιων Εργων ή της Περιφέρειας δύνανται να προβούν σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες καθ’ υποκατάσταση των οργανισμών αυτοδιοίκησης. Η υποκατάσταση αυτή περιλαμβάνει κάθε πρόσφορη ενέργεια για την αφαίρεση, εξάλειψη ή θέση εκτός λειτουργίας των διαφημίσεων και επιγραφών από οποιονδήποτε χώρο της οδού, ανεξάρτητα από το φορέα που τη συντηρεί. Η σχετική δαπάνη βαρύνει τους οργανισμούς αυτοδιοίκησης και εγγράφεται στον προϋπολογισμό τους ως υποχρεωτική δαπάνη, βάσει των σχετικών διατάξεων του Κώδικα. Σε κάθε περίπτωση η υπηρεσία που προβαίνει στην αφαίρεση, εξάλειψη ή θέση εκτός λειτουργίας παράνομων επιγραφών ή διαφημίσεων, καθώς και οι οργανισμοί αυτοδιοίκησης, στον προϋπολογισμό των οποίων εγγράφεται υποχρεωτική δαπάνη για σχετικές ενέργειες που έγιναν καθ’ υποκατάστασή τους, δύναται να καταλογίζει τη σχετική δαπάνη σε βάρος των διαφημιστών ή των διαφημιζομένων, η είσπραξη της οποίας γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις για την είσπραξη των δημοσίων εσόδων. Οι ανωτέρω υπηρεσίες δεν φέρουν καμία ευθύνη για τυχόν ζημιές κατά την αποξήλωση, καθώς και για τη φύλαξη και την απόδοση των σχετικών υλικών στους διαφημιστές ή τους διαφημιζόμενους.

3. Αυτός που επικολλά ή αναρτά έντυπα ή διενεργεί γενικά διαφημιστικές πράξεις και παραβαίνει τις διατάξεις του άρθρου αυτού, καθώς και ο διαφημιζόμενος ή ο διαφημιστής, τιμωρούνται με χρηματική ποινή έως χίλια πεντακόσια (1.500,00) ευρώ και αν γίνει χρήση ανεξίτηλων ουσιών έως δέκα χιλιάδες (10.000,00) ευρώ. Οι πρόεδροι διοικητικών συμβουλίων, οι εντεταλμένοι ή διευθύνοντες σύμβουλοι  Α.Ε., οι διαχειριστές Ε.Π.Ε., καθώς και τα πρόσωπα που ασκούν τη διοίκηση ή τη διαχείριση άλλων  νομικών προσώπων του Δημοσίου ή των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) ή του ιδιωτικού τομέα που αναθέτουν διαφημιστικές πράξεις κατά παράβαση του άρθρου αυτού, τιμωρούνται σαν αυτουργοί, ανεξάρτητα από την τυχόν ποινική ευθύνη άλλου φυσικού προσώπου.

4. Οι ποινές της προηγούμενης παραγράφου επιβάλλονται εφόσον δεν προβλέπονται ποινές αυστηρότερες από άλλες διατάξεις. [π.χ. Π.Κ. άρθ. 259: «Υπάλληλος που με πρόθεση παραβαίνει τα καθήκοντα της υπηρεσίας του με σκοπό να προσπορίσει στον εαυτό του ή σε άλλον  παράνομο όφελος … τιμωρείται με φυλάκιση μέχρι δύο ετών, αν η πράξη αυτή δεν τιμωρείται με άλλη ποινική διάταξη.» και άλλες.]

Επιπλέον σύμφωνα με το άρθ. 2 του Ν. 2946/2001 «Υπαίθρια Διαφήμιση, Συμπολιτείες Δήμων και Κοινοτήτων»:

«Χώροι στους οποίους απαγορεύεται η υπαίθρια διαφήμιση»:

1. Η προβολή υπαίθριας διαφήμισης απαγορεύεται στους εξής χώρους:

α. …

β. …

γ. …

δ. …

ε. Σε επιφάνειες τεχνικών έργων φορέων του δημόσιου τομέα, όπως αυτός προσδιορίζεται στο άρθρο 14 παρ. 1 του Ν. 2190/1994 ,(ΦΕΚ 28 Α`), όπως τοίχοι αντιστήριξης, γέφυρες, σήραγγες, το κατάστρωμα δρόμων και πεζοδρομίων, καθώς και στύλοι και υποσταθμοί εγκαταστάσεων κοινής ωφέλειας:

στ. …

ζ. …

Οι διατάξεις του άρθρου 11 του Ν. 2696/1999 (ΚΟΚ), του άρθρου 2 του Ν. 2833/2000 (ΦΕΚ 150 Α`), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, και άλλες ειδικές απαγορευτικές διατάξεις εξακολουθούν να ισχύουν.

Από τις παραταθείσες διατάξεις προκύπτει συνεπώς ρητά ότι καθόσον αφορά τις

συγκεκριμένες πινακίδες:

•        Οι διαφημιστικές πινακίδες σε ολόκληρο το κόμβο της εθνικής οδού και από

τις δύο πλευρές της γέφυρας αλλά και στο παράδρομο της εθνικής οδού και προς

τις δύο κατευθύνσεις (προς Λαμία και προς Αθήνα) απαγορεύονται,

•        Η τοποθέτησή τους είναι παράνομη ακόμα κι αν εκδόθηκε άδεια του ΟΤΑ,

γεννώνται δε και ποινικές ευθύνες (και από ειδική διάταξη και από παράβαση

καθήκοντος ή/και άλλες διατάξεις),

•        Εφόσον υφίστανται γεννάται υποχρέωση αφαιρέσεώς τους, εξαλείψεώς τους ή

θέσεώς τους εκτός λειτουργίας κατά πρώτο λόγο από τα όργανα του ΟΤΑ

εντός των διοικητικών ορίων του οποίου κείνται, και κατά δεύτερο λόγο από

την κρατική διοίκηση (αρμόδιο όργανο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων

του Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ. ή της Περιφέρειας), η οποία υπό τις τασσόμενες στην παρ. 8

του άρθρου 11 του ΚΟΚ προϋποθέσεις, οφείλει να ασκεί την ανωτέρω αρμοδιότητά της

καθ` υποκατάσταση των προαναφερόμενων οργάνων του αρμοδίου Ο.Τ.Α. στο πλαίσιο

της διοικητικής εποπτείας επ` αυτών.

Β.Επίσης σας υπενθυμίζουμε ότι ο κανονισμός καθαριότητας της Κοινότητας μεριμνά και

γι’ αυτό το θέμα αφ’ ενός στο άρθρο 16 «Αυθαίρετες κατασκευές σε οικόπεδα ,πρασιές,

πεζοδρόμιο, περιφράξεις…….παραβαίνουν τον ΓΟΚ»  και αφ’ ετέρου στο άρθρο 19

παρ.2  «Η τοποθέτηση διαφημιστικών ή κατατοπιστικών πινακίδων και η ανάρτησή τους

επιτρέπεται μόνο με άδεια της Κοινότητας κατόπιν σχετικής αίτησης του ενδιαφερομένου».

Κύριε πρόεδρε,

Από τα ανωτέρω είναι σαφές ότι διαφημιστικές πινακίδες επιτρέπονται μόνο μετά από άδεια

της κοινότητας και οπωσδήποτε όχι στους χώρους που βρίσκονται μέσα στο κόμβο του

Κρυονερίου ή στις παραπλεύρους οδούς της Εθνικής οδού.

 Τα ανωτέρω είναι προς πληροφόρησή σας και μέσα στα πλαίσια της  καλής συνεργασίας που υπάρχει ανάμεσα στην Κοινότητα και τον Σύνδεσμό μας.

Για το Σύνδεσμο  Επιχειρήσεων Βορείου Αττικής

Με τιμή

Ο Πρόεδρος

Δημ. Μανδάλακας